4.2 Onderwijshuisvesting | Jaarstukken 2019

Tot dit taakveld behoren de gemeentelijke taken op het gebied van onderwijshuisvesting voor primair en voortgezet onderwijs (zowel openbaar als bijzonder onderwijs): nieuwbouw, aanpassing en uitbreiding van bestaande schoolgebouwen; opstellen programma onderwijshuisvesting; vandalismebestrijding. Samen met de schoolbesturen stellen wij hiervoor integrale huisvestingsplannen (IHP's) op waarin renovatie- en nieuwbouwplannen van schoolgebouwen voor vier jaar zijn vastgelegd. Het rapporteren over de voortgang van nieuwbouwprojecten vindt plaats via het projectenboek.
De aanpassing en het (buiten)onderhoud van schoolgebouwen behoren niet tot dit taakveld (dit is een verantwoordelijkheid van de schoolbesturen).

Wat hebben wij daarvoor gedaan?

Het IHP richt zich in eerste instantie op de wettelijke taak van de gemeente om te voldoen aan de vraag naar onderwijshuisvesting. Hierbij is aandacht in de plannen voor een deugdelijke spreiding van het onderwijsaanbod. Om desinvesteringen te voorkomen worden volumeafspraken gemaakt met de schoolbesturen. Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2015-2018 is, in nauw overleg met de 3 plaatselijke schoolbesturen, geactualiseerd voor de periode 2019-2023, waarbij een doorkijk is gemaakt naar 2034. Het geactualiseerde IHP voor het Primair Onderwijs (PO) en Speciaal Basisonderwijs (SBO) omschrijft de inzet van beleid voor de periode 2019-2023. Daarnaast wil de gemeente een doorkijk geven naar de ontwikkelingen en in beeld brengen welke schoolgebouwen in deze periode in aanmerking komen voor vervanging. Het nieuwe IHP is in het derde kwartaal van 2019 door het college van burgemeester en wethouders vastgesteld.

Daarnaast is in 2019 verder invulling gegeven aan de nieuwbouwprojecten van diverse scholen. Bij nieuwbouw hanteert Leidschendam-Voorburg de Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG) norm, die per 1 augustus 2020 gaat gelden voor alle nieuwe overheidsgebouwen en scholen. Groenblauwe schoolpleinen worden zo mogelijk gerealiseerd. Rode draad bij alle nieuwbouwprojecten betreft de kostenstijgingen als gevolg van lonen, materialen en de BENG norm.

Speerpunt	Omschrijving	Status
Nieuwbouw scholen	Er is gestart met de bouw van drie nieuwe IKC's en er is een nieuwe sporthal opgeleverd.

Toelichting per speerpunt

Nieuwbouw scholen

In 2019 is de Maerten vd Velde school in Stompwijk (als onderdeel Kulturhus) opgeleverd en is gestart met de bouw van De Trampoline. De Wegwijzer is in 2019 gesloopt om te kunnen starten met de nieuwbouw. Er is gewerkt aan een nieuwe sporthal (Novem-Maartenshal). Hieronder is een uitgebreidere toelichting opgenomen.

Primair onderwijs:
1. Nieuwbouw IKC De Tol aan De Tol (basisschool De Wegwijzer) en kinderopvang Partou in Leidschendam-Zuid.
Het bouwheerschap is in handen van de gemeente. De aannemingsovereenkomst met het bouwbedrijf is in november gesloten. Intensief overleg bleek noodzakelijk om binnen het beschikbare investeringsbedrag te blijven.
Met de sloop van de bestaande school De Wegwijzer aan De Tol is inmiddels gestart. De leerlingen zijn tijdelijk ondergebracht in de dependance van de school aan De Oude Bleyk.

2. Nieuwbouw IKC De Trampoline aan Teylingen/De Haar (basisschool De Trampoline) en kinderopvang Vlietkinderen in Leidschendam De Zijde.
Het bouwheerschap is in handen van schoolbestuur Lucas Onderwijs. Nadat in het 2e kwartaal het definitieve investeringsbedrag beschikbaar is gesteld door de gemeenteraad is aansluitend de aannemingsovereenkomst gesloten. In december is de eerste paal geslagen.

3. Nieuwbouw IKC Heeswijk aan de Heeswijkstraat (basisschool Pius X) en kinderopvang Vlietkinderen in Voorburg-West.
Het bouwheerschap is in handen van de gemeente. Het definitief ontwerp voor de nieuwbouw is gereed. De totstandkoming van het ontwerp heeft, vooral om budgettaire redenen, veel tijd gekost. Aan de gemeenteraad is een voorstel gedaan om het definitieve investeringsbedrag beschikbaar te stellen.

4. Nieuwbouw Maerten vd Velde, Dr. Van Noortstraat in Stompwijk
In 2019 is de nieuwbouw van de Maerten vd Veldeschool, als onderdeel van het Kulturhus, in Stompwijk in gebruik genomen.

Voortgezet onderwijs.
5. Nieuwbouw Novum-Maartenshal, Marcellus Emantslaan Voorburg
Het bouwheerschap is in handen van schoolbestuur Spinoza. In 2019 is het gehele jaar gewerkt aan de bouw. De werkzaamheden aan de buiten- en binnenkant zijn nagenoeg afgerond. De hal telt een drietal gymnastieklokalen.

6. Nieuwbouw Veurs College, Delflandlaan Voorburg.
Het bouwheerschap is in handen van schoolbestuur Spinoza. Het definitief ontwerp voor de nieuwbouw is gereed. De nieuwbouw komt daarmee eindelijk in zicht. Aan de gemeenteraad is een voorstel gedaan om het definitieve investeringsbedrag beschikbaar te stellen.

Wat heeft het gekost?

Onderwijshuisvesting	Primitieve begroting 2019	Begrotings- wijzigingen 2019	Begroting na wijziging 2019	Realisatie 2019	Verschil 2019
Lasten	3.904	-240	3.664	3.527	137
Baten	6	32	38	17	-20
Saldo van lasten en baten	-3.898	272	-3.626	-3.509	117
Bedragen x € 1.000

De lasten betreffen rentelasten, afschrijvingen en exploitatielasten van schoolgebouwen.
De baten betreffen huurlasten ter dekking van de kapitaallasten met betrekking tot vierkante meters kinderopvang in schoolgebouwen (IKCs).