Lijst van verbonden partijen | Jaarstukken 2019

Jaarstukken 2019

Gemeenschappelijke regelingen

Naam	Dienst Sociale Werkvoorziening Rijswijk e.o. (DSW)
Doelstelling	De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet Sociale Werkvoorziening. Doel is dat iedere persoon met een sociale werkvoorzieningsindicatie op het voor hem of haar maximaal haalbare niveau werkzaam is. De deelnemers hebben de uitvoering ondergebracht bij de DSW. Daarnaast voert de DSW re-integratieactiviteiten uit voor bijstandsgerechtigden van de deelnemende gemeenten.
Bestuurlijk belang	In het algemeen bestuur is de gemeente vertegenwoordigd met twee wethouders. In het dagelijks bestuur met één wethouder.
Belang in verbonden partij	23%. Het belang is gerelateerd aan het aantal arbeidsjaren werkend in Leidschendam-Voorburg.
Overige deelnemers	Rijswijk en Zoetermeer
Vestigingsplaats	Rijswijk (statutair)
Ontwikkelingen	De DSW voert de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) uit voor de medewerkers met een Wsw-indicatie. Omdat er geen nieuwe mensen met een Wsw-indicatie bij de DSW komen, is er sprake van een jaarlijkse daling van medewerkers door natuurlijk verloop. Daarmee is het huidige bedrijf niet toekomstbestendig. De gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk werken aan een nieuwe vorm van samenwerking in een nieuw Werkbedrijf. De gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk gaan de uitvoering van de taken die nu bij DSW liggen bij het nieuwe Werkbedrijf inkopen. Daarnaast gaat de gemeente Zoetermeer ook de taken gericht op begeleiding naar werk of participatie van inwoners die vallen onder de Participatiewet bij het nieuwe Werkbedrijf onderbrengen. Daarmee wordt het nieuwe werkbedrijf breder dan DSW nu is. In 2019 hebben de gemeenten Zoetermeer, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk afspraken gemaakt over opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling DSW en de toekomstige inkoop bij het nieuwe Werkbedrijf. Deze afspraken zijn vastgelegd in het onderhandelingsresultaat transitie DSW naar Werkbedrijf. Het Algemeen Bestuur van DSW heeft een ontwerp liquidatieplan voor de opheffing van de Gemeenschappelijke Regeling DSW opgesteld. De gemeente Zoetermeer heeft een ontwerp organisatie-inrichtingsplan voor het nieuwe Werkbedrijf opgeleverd. Op 10 december 2019 heeft de gemeenteraad; een zienswijze op het ontwerp liquidatieplan vastgesteld, ingestemd met het onderhandelingsresultaat, ingestemd met de concept zienswijze van het college op het organisatie-inrichtingsplan van het nieuwe Werkbedrijf. Medio 2020 wordt het voorstel om Gemeenschappelijke Regeling DSW op te heffen inclusief het definitieve liquidatieplan voor toestemming aan de raad voorgelegd. De planning is dat de taken van DSW per 1 januari 2021 door het nieuwe Werkbedrijf worden uitgevoerd.
Risico's	Zie de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing.
Gemeentelijke bijdrage	€ 295.980
Spiegeling afwegingskader	Niet van toepassing aangezien de gemeenschappelijke regeling wordt opgeheven.
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	€ 2.087.880
Eigen vermogen 31-12-2019	€ 1.834.880 (vóór resultaatbestemming, met resultaatbestemming komt hier € 1,2 miljoen bij)
Vreemd vermogen 1-1-2019	€ 3.398.358
Vreemd vermogen 31-12-2019	€ 5.140.292
Resultaat over 2019	€ 68.926 negatief (voor gemeentelijke bijdragen); met gemeentelijke bijdragen € 0)

Naam	GGD en VT Haaglanden
Doelstelling	Het bevorderen, beschermen en bewaken van de publieke gezondheid (onderdeel GGD). Het voorkomen van huiselijk geweld en kindermishandeling, door middel van een samenhangende aanpak (Onderdeel Veilig Thuis).
Bestuurlijk belang	Een wethouder vertegenwoordigt de gemeente in het algemeen bestuur. Leidschendam-Voorburg is niet vertegenwoordigd in het dagelijks bestuur.
Belang in verbonden partij	7% GGD / 5% VT
Overige deelnemers	Delft, Den Haag, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Wassenaar, Westland en Zoetermeer.
Vestigingsplaats	Den Haag
Ontwikkelingen	Onderdeel GGD In algemene zin verlopen de werkzaamheden conform de begroting. Het aantal meldingen over meldingsplichtige infectieziekten, niet-meldingsplichtige casussen en meldingen van zorginstellingen (hoge aantal meldingen en vragen rondom kinkhoest, meningokokken en mazelen) blijft hoger dan verwacht; Het ministerie VWS is op 1 augustus 2019 gestart met de 'PrEP' subsidieregeling (Pre Expositie Profylaxe, een medicijn ter preventieve behandeling van hiv). Deze regeling heeft een looptijd van vijf jaar. De GGD heeft hiervoor nu het testbeleid van het CSG (Centrum Seksuele Gezondheid) herzien om de dienstverlening slimmer en efficiënter in te zetten. De vraag naar de inzet vanuit de GGD voor de taak Medische Milieukunde blijft stijgen; De verwachte extra lasten komen voornamelijk door de taak Reizigersadvies en vaccinatie. Tegenover deze extra verwachte lasten staan voor bijna alle taken extra bijdragen van derden. Onderdeel Veilig Thuis De Regiovisie huiselijke geweld en kindermishandeling 2019-2023 is samen met de andere deelnemende regiogemeenten uitgevoerd. De werkwijze van Veilig Thuis is geoptimaliseerd en aangepast aan de aangescherpte meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling. De effecten van de grote bekendheid van de meldplicht, van het meldpunt (groei instroom) en van een intensievere eerste beoordeling van ontvangen meldingen (meer directe overdracht) zijn zichtbaar. De problematiek van wachtlijsten en doorlooptijden bij Veilig Thuis vermindert nog niet. VT werkt langs meerdere sporen om de negatieve trend te doorbreken: vergroten van de capaciteit van VT beter benutten van de beschikbare capaciteit binnen VT beter benutten van beschikbare capaciteit in de keten De totale uitgaven voor VT zijn conform begroting 2019. Er zijn nog wel een aantal verrekenvoorstellen over 2019 die in 2020 worden afgewikkeld.
Risico's	Zie de paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing.
Gemeentelijke bijdrage	€ 1.310.000 (o.b.v. voorlopige jaarrekening 2019)
Spiegeling afwegingskader	De Gemeenschappelijke regeling GGD is in 2017 herijkt en in 2018 is een nieuwe fase ingegaan waarbij ook Veilig thuis onderdeel van de gemeenschappelijke regeling is geworden. Spiegeling aan het afwegingskader zal in 2021, voor de start van de nieuwe vierjaarlijkse periode (2022-2025), plaatsvinden.
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	-€ 295.000
Eigen vermogen 31-12-2019	€ 291.000
Vreemd vermogen 1-1-2019	n.v.t.
Vreemd vermogen 31-12-2019	n.v.t.
Resultaat over 2019	€ 291.000

Vennootschappen en coöperaties

Naam	VOF Leidschendam-Centrum
Doelstelling	Samen met een ontwikkelingscombinatie geeft de gemeente uitvoering aan de grondexploitatie van de VOF en daarmee aan de herstructurering van Leidschendam Centrum.
Bestuurlijk belang	De gemeente is door een wethouder vertegenwoordigd in de VOF.
Belang in verbonden partij	50%
Overige deelnemers	Schouten & De Jong Projectontwikkeling (SdJ) en Bouwfonds Property Development (BPD).
Vestigingsplaats	Leidschendam
Ontwikkelingen	Op 8 oktober 2019 is Bouw- en aannemersbedrijf Schouten in staat van faillissement verklaard. Hierdoor liggen twee bouwplannen in Leidschendam Centrum stil waarbij ernstige vertraging is opgelopen. Ook de aanleg van de haven is daardoor vertraagd, omdat de 2e fase van aanleg van de haven pas na oplevering van de woningen Plaspoelkade kan worden gestart. Dit heeft geen belangrijke financiële gevolgen voor de VOF. Wel heeft de VOF circa € 90.000 aan vorderingen op het failliete bedrijf. Deze vorderingen zijn ingediend bij de curator. Dit verlies kan worden opgevangen in de grex. Het faillissement heeft geen gevolgen voor de samenwerking in de VOF, waarin Schouten & de Jong Projectontwikkeling (SdJ) en Bouwfonds Property Development (BPD) ieder voor 25% participeren. Ook niet als SdJ onverhoopt ook failliet zou gaan. BPD is binnen de samenwerking met SdJ hoofdelijk aansprakelijk voor nakoming van de overeenkomst. Vanwege de parkeerdiscussie in de raad, heeft de verdere ontwikkeling bouwplannen (Leytsche Hof, Schoorlaan en Rijnlandstraat-noord) vertraging opgelopen. In verband daarmee heeft de VOF uitstel voor afname van de bouwkavels verleend.
Risico's	De BNG heeft een kredietfaciliteit verstrekt aan de VOF Leidschendam Centrum waar de gemeente in deelneemt. De hoofdsom van de faciliteit bedraagt € 24 miljoen. De VOF heeft per 31 december 2018 binnen deze faciliteit een langlopende fixe lening van € 10 miljoen opgenomen alsmede € 3,4 miljoen rekening-courant krediet (op 31 december 2017 was aan leningen € 10 miljoen en rekening-courant krediet € 9,1 miljoen opgenomen). De VOF heeft deze kredieten opgenomen om onder meer de voor de gemeente voorgeschoten gelden voor grondverwervingen en bouwrijp maken te financieren. De fixe lening van € 10 miljoen is op 2 januari 2019 afgelost. De VOF is primair aansprakelijk jegens de bank. In het geval de VOF in gebreke zou blijven, zijn de vennoten aanspreekbaar. In beginsel de gemeente voor 50%, SdJ voor 25% en BPD voor 25%, maar de drie vennoten zijn tevens wettelijk hoofdelijk aansprakelijk. Dit betekent in het uiterste geval dat als (direct of indirect) geen verhaal mogelijk is op de andere partners in de VOF (Schouten de Jong Projectontwikkeling BV of Bouwfonds Property Development BV), de gemeente volledig (100%) voor de hoofdsom van maximaal € 24 miljoen en eventuele andere schulden van de VOF aansprakelijk kan worden gesteld. Bezittingen en vorderingen van de VOF komen hierop in mindering.
Gemeentelijke bijdrage	n.v.t.
Spiegeling afwegingskader	2022
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	€ 110.000
Eigen vermogen 31-12-2019	n.n.b.
Vreemd vermogen 1-1-2019	€ 13.621.518
Vreemd vermogen 31-12-2019	n.n.b.
Resultaat over 2019	n.n.b.

Naam	Dunea N.V.
Doelstelling	Dunea N.V. Drinkwaterbedrijf Zuid-Holland levert betrouwbaar drinkwater en beheert de duinen tussen Monster en Katwijk.
Bestuurlijk belang	Op basis van het aandelenbezit kan de gemeente via het stemrecht tijdens de algemene vergadering van aandeelhouders zeggenschap uitoefenen op Dunea N.V. De gemeente wordt hierbij vertegenwoordigd door een wethouder. Statutair is vastgelegd dat Dunea geen dividend uitkeert.
Belang in verbonden partij	6,05%
Overige deelnemers	Den Haag, Hillegom, Katwijk, Lansingerland, Leiden, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Pijnacker-Nootdorp, Rijnwoude, Rijswijk, Teylingen, Voorschoten, Wassenaar, Zoetermeer en Zuidplas
Vestigingsplaats	Zoetermeer
Ontwikkelingen	De huidige bronnen van Dunea, de Lek en de Maas staan onder druk. Dat komt door een combinatie van klimaatverandering en bevolkingsgroei. Dunea streeft naar een duurzame drinkwatervoorziening in 2040. Om naar deze visie toe te groeien en de drinkwatervoorziening in het leveringsgebied klaar te maken voor de toekomst, gaat Dunea op korte termijn (voor 2025) het huidige systeem optimaliseren om op korte termijn aan de stijgende vraag te voldoen. Daarnaast intensiveert Dunea de samenwerking met partners voor schone bronnen en robuuste watersystemen en zet Dunea in op beïnvloeding van de vraag en voorkomen van verspilling. Op lange termijn (na 2025) moet er een duurzaam systeem komen dat blijvend veerkracht en leveringszekerheid biedt (invulling van de multi-bronnenstrategie). Dat is een drinkwatervoorziening die beschikt over meerdere, onderling onafhankelijke bronnen van goede kwaliteit. Voor het financieren van met name de investeringen die worden beschreven in de 3 scenario’s van de multi-bronnen strategie is een hoge investering benodigd. Als deze investeringen geheel in 2024 zouden moeten worden uitgevoerd, dan wordt er nog steeds voldaan aan de minimale solvabiliteitseis van de banken van 30%. Daarnaast kan Dunea met aquathermie uit drinkwater een rol te pakken in de energietransitie. Daarvoor heeft Dunea een dochtervennootschap opgericht zodat Dunea in een later stadium kan beschikken over een vergunde warmtedochter die een rol kan spelen bij projecten op het gebied van aquathermie binnen het leveringsgebied van Dunea. De Drinkwaterwet stelt eisen aan de activiteiten van drinkwaterbedrijven, onder meer gericht op financiën en transparantie. Om de niet drinkwateractiviteiten, zowel vanuit het oogpunt van aansprakelijkheid als vanuit transparantie, gescheiden te houden van de (wettelijke) drinkwateractiviteiten is het gebruikelijk om voor dergelijke activiteiten een aparte dochteronderneming in te richten.
Risico's	De risico's zijn vooralsnog beperkt. De gemeenten zijn aandeelhouder van Dunea en bezitten in totaal 4 miljoen aandelen (verdeeld over de gemeenten op basis van inwoneraantal). Met een aandelenbezit van 6% en een nominale waarde van € 5,- per aandeel is onze deelname in de NV beperkt tot een bedrag van ca. € 1,2 mln. De resultaten van Dunea nemen vanaf 2012 alleen maar toe en worden onder andere ingezet voor de versterking van de financiële positie van het bedrijf. De solvabiliteit over 2019 is ruim voldoende, waarmee Dunea een financieel gezond bedrijf is. De risico's voor Dunea kunnen in de toekomst mede door klimaatsverandering toenemen.
Gemeentelijke bijdrage	€ 0,-
Spiegeling afwegingskader	2022
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	€ 205.272.000
Eigen vermogen 31-12-2019	€ 220.923.000
Vreemd vermogen 1-1-2019	€ 371.377.000
Vreemd vermogen 31-12-2019	€ 358.551.000
Resultaat over 2019	€ 16.651.000

Naam	BNG Bank NV
Doelstelling	BNG Bank NV (voorheen Bank Nederlandse Gemeenten) is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten voor maatschappelijke voorzieningen voor de burger.
Bestuurlijk belang	Op basis van het aandelenbezit kan de gemeente via het stemrecht in de algemene vereniging van aandeelhouders zeggenschap uitoefenen op de BNG Bank. De gemeente wordt hierbij vertegenwoordigd door een wethouder.
Belang in verbonden partij	0,36%
Overige deelnemers	Gemeenten, provincies, waterschappen
Vestigingsplaats	Den Haag
Ontwikkelingen	De kredietvraag van de klanten van BNG Bank neemt toe. De omvang van nieuw verstrekte langlopende kredieten bedroeg in de eerste helft van 2019 € 6,2 miljard, een stijging van 7% ten opzichte van de eerste helft van 2018 (5,8 miljard). Opvallend is de bovengemiddelde vraag naar langlopende leningen, tot soms 50 jaar. De langlopende kredietportefeuille steeg ten opzichte van ultimo 2018 met € 1,1 miljard tot € 82,7 miljard. Belangrijkste klanten van de bank zijn decentrale overheden en instellingen op het gebied van wonen, zorg, onderwijs, energie en infrastructuur. De vraag vanuit decentrale overheden was hoger dan verwacht, mede veroorzaakt door de hogere uitgaven in het sociale domein. Daarnaast investeren gemeenten in verduurzaming, klimaatadaptatie en vernieuwing en onderhoud van maatschappelijk vastgoed. De gemeente Utrecht koos BNG Bank recent, als tweede van de vier grootste gemeenten, als huisbankier voor de komende tien jaar. De kredietverlening aan woningcorporaties ontwikkelde zich conform verwachting, resulterend in een beperkte stijging van de kredietportefeuille. De kredietverlening aan de zorgsector, ten behoeve van zowel nieuwbouw als herfinanciering, steeg fors. Het afgelopen halfjaar verstrekte de bank onder meer grote leningen aan ziekenhuizen in Groningen, Noord-Holland en Zeeland. In de verslagperiode investeerde de bank in diverse vormen van hernieuwbare energie, waaronder biovergisting en windenergie. BNG Bank ondertekende als één van de grootste financiers van de energietransitie het commitment van de financiële sector om bij te dragen aan de uitvoering van het nationale klimaatakkoord. In 2019 heeft kredietbeoordelaar Fitch Ratings de rating van BNG Bank verhoogd van 'AA+' naar 'AAA' met stabiel vooruitzicht. Hiermee zijn de drie externe ratings van de bank weer gelijk aan die van de Nederlandse staat. Om haar kredietverlening te dekken heeft de bank voor € 10,2 miljard langlopende financiering aangetrokken bij internationale beleggers (eerste helft 2018: € 9,3 miljard).
Risico's	De financiële doelstellingen zijn in 2019 gerealiseerd en de BNG heeft haar excellente kredietwaardigheid in 2019 behouden. Dit houdt in dat de BNG nog steeds voldoet aan de strenge voorwaarden met betrekking tot vermogenspositie, risicobeheersing en betrouwbaarheid en integriteit van de bedrijfsvoering. De BNG staat in de top-5 van de veiligste (lees: meest stabiele) banken ter wereld. Daarmee zijn de risico's voor de gemeente als aandeelhouder ook zeer beperkt.
Gemeentelijke bijdrage	€ 0,-
Spiegeling afwegingskader	2022
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	€ 4.953 miljoen
Eigen vermogen 31-12-2019	€ 4.990 miljoen
Vreemd vermogen 1-1-2019	€ 135.072 miljoen
Vreemd vermogen 31-12-2019	€ 132.519 miljoen
Resultaat over 2019	€ 393 miljoen

Naam	Stedin Holding N.V.
Doelstelling	Stedin maakt het mogelijk dat energie altijd beschikbaar is: voor deze generatie en voor volgende generaties. Om te wonen, werken en leven in het meest stedelijke gebied van Nederland: Zuid-Holland, inclusief de Rotterdamse haven, en Utrecht.
Bestuurlijk belang	Op basis van het aandelenbezit kan de gemeente via het stemrecht in de algemene vereniging van aandeelhouders zeggenschap uitoefenen op Stedin Groep N.V. De gemeente wordt hierbij vertegenwoordigd door een wethouder
Belang in verbonden partij	3,44% van het aandelenkapitaal
Overige deelnemers	Rotterdam, Den Haag, Dordrecht, Leidschendam-Voorburg, Lansingerland, Delft, Zoetermeer en Pijnacker-Nootdorp zijn de grootste aandeelhouders. De andere aandeelhouders (ook gemeenten) hebben belangen van kleiner dan 1%.
Vestigingsplaats	Rotterdam
Ontwikkelingen	In de eerste helft van 2019 verkocht Stedin Groep Joulz aan het Britse 3i Infrastructure voor een bedrag van 310 miljoen euro. Met de verkoopopbrengst van Joulz heeft Stedin Groep schulden afgelost en is de balanspositie versterkt. Dit draagt bij aan de financiële gezondheid van Stedin Groep en is nodig om te kunnen blijven investeren in een toekomstbestendige infrastructuur in een veranderende energiewereld. Stedin Groep onderzoekt alternatieve verwarmingsmethoden. Ook werd het Klimaatakkoord gepresenteerd. Omdat de toename van duurzame energieopwekking nu al gevolgen heeft voor het energienet, hebben netbeheerders maatregelen in het akkoord laten opnemen om snel te kunnen anticiperen op ontwikkelingen. Netbeheerders willen verzwaringen van het elektriciteitsnet tijdig uit kunnen voeren en slimmer gebruik maken van het bestaande net. Stedin heeft hoge verwachtingen van de afspraken over de wijkgerichte aanpak in de gebouwde omgeving, omdat dit de beheersbaarheid en voorspelbaarheid van de werkzaamheden verhoogt. Het voorgaande kan leiden tot extra investeringen in het netwerk.
Risico's	Stedin staat de komende jaren mede door de energietransitie voor een uitdaging. Verwacht wordt dat er de komende jaren extra investeringen moeten worden gedaan. Dit kan leiden tot een structureel neerwaartse bijstelling van de verwachte dividendopbrengsten.
Gemeentelijke bijdrage	€ 0,-
Spiegeling afwegingskader	2022
Financiële informatie
Eigen vermogen 1-1-2019	€ 2.582 miljoen
Eigen vermogen 31-12-2019	€ 2.699 miljoen
Vreemd vermogen 1-1-2019	€ 3.969 miljoen
Vreemd vermogen 31-12-2019	€ 4.292 miljoen
Resultaat over 2019	€ 140 miljoen

Deze pagina is gebouwd op 05/28/2020 16:26:42 met de export van 05/28/2020 16:25:21